蔡京经济学的最大特点就是在短时间內敛财,按正常历史走向,宋徽宗赵佶继位后,由于奢靡腐化,大宋财政年年赤字,于是便开始重用蔡京来敛财。
蔡京之所以能够每次都能满足宋徽宗的需求,就是凭借着自己超强的聚财能力。但是说白了,蔡京的经济手段也不是啥魔术,就是透支而已。就像现代刷信用卡...
但是欠债总是要还的,非常不幸的是,蔡京的过分透支,导致大宋国力、民力受到严重的伤害,直到回天无力大宋灭亡为止...
经过几十年的新法改革,大宋此时的税收接近一亿两,而其中酒税几乎占了近三层。首先是宋人好酒,不管是文人墨客还是普通百姓都非常好这口,加文人当政,在酒桌谈笑风生、吟诗作词、以文会友成为一种时尚,而酒就是最好的中介,所以导致大宋酒风盛行。
市场巨大的需求只是一个前提条件,关键在于大宋朝廷的对酒的垄断骚操作才是关键。在京城等大型城市中,朝廷对酒业实施从生产到销售的垄断,大宋法律-宋刑统明确规定民间不得私自酿酒。
垄断的生意就意味着暴利,就像现代的烟草业,其利税足以支撑军费开支。在大宋酒业的垄断跟现代的烟草几乎差不多。
地方州府也跟京城开封府一样,实施官酿官卖,而在县城、市镇、乡村允许酒户自行酿酒卖,为特许经营,官府收其酒税,但是只要酒利稍厚,官府就改为官酿官卖。
所谓的特许经营就是官府实施“买扑制”,将县城、市镇、乡村的独家经营权卖给商人,而转卖的过程就是买扑制,也就是中国最早的投标制度。
首先官府先评估标底(立价),评估的依据主要是,其一按市场设立标底,其二按历年最高价设定标底,其三按官府每年定额增长设定标底,其四按不亏官本设置标底。
标底设立好,在州、县、市镇要道,闹市区贴出公告,说明酒坊位置、底价等,欢迎有意者竞拍。
官府接受投标期限为一个月到三个月,审查买扑资格,朝廷公职人员及拖欠官款之人,不允许参与买扑。
官府造好一批木柜,锁好派人送到辖下各县衙,接受投标人的标书。凡符合投标资质,有意投标的商民,均可在规定的期限内,前往县衙,在投标文书填写好自己的姓名、户等、竞买价、抵押财物、担保人姓名及财产状况,然后密封投入木柜中,这就是实封投状。
官府在实封投状中一般竞价最高者得,期限到了官府派人运回木柜,州官当厅开拆,有州政府官员在场监督。先将所投文状,当官验封,开拆签押,以时比较,给卖着价高人。若中标人反悔,罚没竞买价10%。
走完公示的程序,中标人按其承诺的买价向官府缴纳承包费和抵押财物,可以分期付款,官府收到款后向中标人出贴给付,这贴便是所拍卖坊场的特许经营许可证书。
在其期间,即使有人再出高价,官府也不得转授。若没有人竞买,则官府调价竞拍。标底调价超过50%,需向提刑司备案。超过80%,则改场务申请停闭。
三年为期,期满前一年,重新拍卖。原承包人有优先买扑权,如果承包人无意再买扑货亏欠官款,则酒坊的经营权重新拍卖。
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