“保甲法既可以使各地壮丁接受军训，与正规军相参为用，以节省国家的大量军费，又可以建立严密的治安网，把各地人民按照保甲编制起来，以便稳定封建秩序。”
“本来西北地区民风就比较彪悍，加当地很多是蕃兵（少数民族），所以这些人经过简单的训练，那战斗力直线提升，跟最能打的禁军都不相下，特别是他们擅长的弓射等技能，甚至都远超禁军士兵。”
“而将兵法主要解决的是兵不识将，将不识兵的问题，纵观西北边军，最能打的无非就是折家军、种家军、姚家军三支部队，而这三支部队都有一个明显的特点，那就是他们的将领跟自己的士兵都非常熟悉，有些甚至都是同族的，有这样的纽带在，那这些军队就能做到纪律严明。”
“而反观朝廷的禁军，三年士兵一小换，三年将军一大换，最后搞的很多士兵都不认识自己的长官，而很多将军也根本不认识自己的士兵，所以这就严重制约了军队的战斗力。”
“将兵法规定，为将者必须亲自训练自己的士兵，在训练的过程中增加了将军跟士兵的情感，士兵们也有了主心骨，所以再拉出去就能做到军令如山，这样整体军队的战斗力就得到明显的提高，从而为打残西夏，吞并吐蕃打下了良好的基础。”
“最后还有一点那就是朝廷设置的军器监，所谓工善欲其事，必先利其器。好马配好鞍，有了人的因素加制作精良的军械，这就给边军的胜利打下了坚实的基础。”
“特别是军器监成立以后，网罗天下，广收人才，“天下知军器利害者”，可以随时到军器监谈论自己的想法。这样就极大了改进了军队的精度和火力，于此同时，对军器监各级主管严加考察，如果武器制作不精者，视情节轻重，黜陟其官吏的做法更是保证了每件军械的精良。”
“另外就是把整个军械制造过程流程化，像火药、青窑、麻作等都有制度规定详细的操作流程和方法。由此兵器质量与数量都有了飞速提升，各种武器皆极完备，数量不可胜计，一旦打仗可足数十年之用。”
“比如典型的由军器监制造的神臂弓，能射三百步，入榆木半，他弓弗能及，在战争中发挥了巨大威力。射的西夏人直呼受不了，这射程太恐怖了，他们只有挨打的份，因为他们的弓箭射程太短了。”
“就这样，保甲法保障了基层民生，也为朝廷提供了很多优秀的战备后勤力量，将兵法极大地推动了军队的战斗力，军器监更是如虎添翼，所以我们才有了碾压西夏、吐蕃的能力。”
吕惠卿将自己的心得及西北边军的情况及实施新法的成果，当朝奏报给了赵旭和文武百官。
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